漢

　　 潭門鎮委書記龐飛
　　潭門博鰲“雙城記”即將上演瓊海市風情小鎮潭門鎮。 海報集團全媒體中心記者張茂攝
　　龐飛。本報記者張傑攝
　　龐飛
　　1970年生，漢族，海南省瓊海市人。本科學歷，法律專業畢業。
　　2007年7月至2012年7月任瓊海市森林公安局局長。2012年8月起任潭門鎮鎮委書記，推動潭門“南海漁業風情小鎮”建設。
　　-本報記者 蘇慶明
　　潭門與博鰲，一水之隔。
　　用龐飛的話來說，它們是明星姊妹城。不過，相當長時期內，博鰲利用亞洲論壇的效應一躍成為國際矚目的焦點，潭門則還是一個默默無聞的漁村。
　　2012年8月，龐飛走馬上任潭門鎮委書記。在他和潭門乾群的齊心努力下，潭門鎮墟由陳舊髒亂變得現代風情，貝類工藝品產業蓬勃發展，整個小鎮面貌煥然一新。
　　如今，連接潭門與博鰲的潭門大橋也建成通車。龐飛對海南日報記者說，過去潭門一直沒利用好博鰲論壇的帶動效應。如今的潭門，有底氣，更有機遇，與博鰲合唱一齣“雙城記”。
　　“我們太需要這座大橋了”
　　“我們對博鰲可謂念滋在滋。”龐飛說。
　　他介紹，2001年博鰲亞洲論壇成立後，博鰲一夜之間“火”了起來。而潭門，在博鰲的對照下顯得黯淡無光。儘管二者僅有一水之隔，但因為沒有橋，車程要花上近1個小時，可謂近在眼前，遠在天邊。
　　2001年，潭門大橋開建，目的就是為分享博鰲發展的成果。“結果2012年我去當書記時一看，傻眼了。這座橋建了十多年，怎麼還沒建成?”龐飛回憶。
　　當時，大橋主體已經基本完工，但北側引橋於2009年徹底停工，原因是部分村民覺得徵地補償標準太低，不願意搬遷。
　　“因為論壇的效應，博鰲每年能吸引數百萬游客觀光游覽。而潭門發展停步不前，其中一個重要原因就是大橋不通，沒有辦法與博鰲產生經濟互動，百姓沒法從中受益。”龐飛說，“我看著很著急。我多次在會上跟鎮黨委班子強調，潭門大橋不是面子工程，而是實實在在的民生工程，一定要儘早復工!”
　　建橋阻力主要來自舊縣村。此村人多地少，建橋要占近一半耕地，村民們擔心失地後的生計。於是，龐飛帶領鎮委幹部下村入戶，解決了群眾的就業問題，制定完善了社保政策，終於在2012年年底前徵得村民同意，大橋得以順利復工。
　　經過一年多的奮戰，大橋終於建好，從潭門到博鰲的車程僅需十分鐘。通車當天，許多百姓都燃放鞭炮來慶祝，因為他們的工藝品、海鮮即將面對從博鰲蜂擁過來的游客。
　　“我們太需要這座直通博鰲的大橋了。建不成它，潭門的經濟是死的。現在修好了，兩地之間實現了人流、物流快速流動，潭門發展的天地一下子開闊起來了。”龐飛說。
　　 “城鎮化的成功，
　　給了我們底氣”
　　“你信不信，2013年以前，潭門有條天下第一街。”說起去年潭門城鎮化的歷程，龐飛首先說了這麼一句。
　　不過，這句話其實是自嘲。“天下第一街”，指的是潭門的主街道嘉潭街。許多年來，這條大街一直坑坑窪窪，塵土飛揚，下雨則泥濘不堪。街道居民乾脆於街頭立了“天下第一街”的牌子，以表諷刺。
　　龐飛舉這個例子，是想說明潭門發展基礎條件之差。他說，當時潭門沒有什麼可供逛街的地方，商鋪總共不夠100家，貝殼原料被隨處丟棄，無人理睬。
　　去年年初，作為瓊海新型城鎮化道路的示範點，潭門率先啟動了城鎮化進程，不僅完善了的道路、供水、供電等基礎設施和配套功能，還運用傳統漁業元素對鎮墟立面進行改造。短短的三個月時間，一個現代靚麗又富有文化特色的“南海漁業風情小鎮”便雛形初現。
　　“市委提出的思路確實好。百姓覺得他的東西都沒動，家園就變得漂亮了。”龐飛說。
　　與此同時，作為“一鎮一產業”的貝類工藝品產業也發展得紅紅火火，貝類工藝品商店從之前的30多家發展到300多家。一眼望去，街道店鋪幾乎是清一色的此類商店。
　　“如果說潭門大橋為我們發展提供機遇的話，那麼城鎮化的成功就為我們奠定了基礎，增強了底氣。”龐飛說，“如果我們的交通不行，沒東西可賣，沒地方旅游，人家憑什麼來?來了我們也消化不了。”
　　 雙城融合發展各為互補
　　龐飛說，潭門和博鰲的產業，各有長處和短處。潭門的長處是特色的貝類工藝品業、以海鮮為代表的特色餐飲，短處是房地產業和高端酒店基本沒有。而博鰲恰好相反。
　　“如果游客單去博鰲，可能覺得沒有特別吸引人的購物和餐飲的地方。單去潭門的話，又不能過夜。這對進一步發展旅游業是十分不利的。”龐飛總結。
　　對此，他給出了融合發展的答案：“如果單個地看的話，兩個鎮可以說都缺胳膊少腿，要去健全它的話需要消耗巨大的財力、物力和時間成本，很不划算。如果聯合起來發展的話，那麼二者恰好可以形成優勢互補的局面。”
　　“現在完全可以設想這樣的圖景：一名入住博鰲的游客，白天花十分鐘就可以過來潭門買工藝品，吃海鮮，完後還可以十分方便地回博鰲的酒店休息過夜。這是多麼合乎情理的安排!”他說，二者結合，健全了吃住行游購娛這六大旅游要素，對於加速各自原有優勢產業開發、做大整體旅游市場具有極大的推動作用。
　　“潭門和博鰲，是瓊海的兩大明星城鎮。隨著潭門城鎮化的成功，潭門大橋的通車，二者融合發展的前景十分美好。可以說，這出雙城記即將上演。”龐飛說。
　　 手記
　　優勢互補
　　實現雙贏
　　-蘇慶明
　　龐飛談起潭門和博鰲的關聯、潭門發展的設想，思路相當清晰。簡潔地說，他談了三點：潭門大橋、城鎮化、融合發展。
　　潭門大橋的意義在於為借力博鰲提供了現實條件;城鎮化，在二者的相互關係中，意義在於加強了借力發展的自我基礎;融合發展，是在現實情況的基礎上，選擇實現發展目標的途徑。
　　貫穿這三點的，是這樣的核心思路：互通有無，優勢互補，實現雙贏。這顯然不是一句空洞的口號。解讀潭門的例子，可以發現許多鮮活的經驗。
　　對潭門大橋，瓊海市委書記符宣朝曾將其比喻為一根扁擔，挑起了兩個明星城鎮。它的意義不僅僅在於為兩地民眾通行提供便利，更在於為兩地乃至瓊海東部資源的快速流通破除了交通阻礙。
　　作為一種經濟社會形態，市場經濟的意義在於實現資源要素的自由流通，通過分工協作，提升生產效率，實現同等資源下獲得更大的產出成果。
　　就此而言，交通基礎設施建設的重要性不容忽視。
　　一招妙子可以下出一盤好棋，利用交通的暢通可以對沿線地區構建區域性經濟發展地帶。有了潭門大橋，博鰲效應可以更直接地輻射瓊海東部地區，可以構造長坡、潭門、博鰲等連片的東部旅游圈。
　　打鐵還須自身硬。借力發展，並非一蹴而就。儘管借助地理之便，博鰲能對周邊地區的發展起到帶動作用。但假如這些地區沒有適當的基礎條件，沒有相應的產業培育的話，借力只會停留在“淺嘗輒止”的初級水平。龐飛一再強調新型城鎮化給潭門帶來的產業發展就是這個意思。
　　這也啟示我們，任何地區要想圍繞某一核心區域獲取發展之利的話，必須深入研究，構築相應的產業基礎，最大化地消化核心區的輻射能量。
　　另外，正如博鰲一樣，沒有一個地區可以在產業上做到面面俱到。強求全面，可能是吃力不討好的。多個相鄰地區各自揚其所長，利用他者之長彌補自身之短，形成優勢互補之勢，構築一體化的融合發展，既可以把整體蛋糕做大，也有利於其中某一地區進一步鞏固自身的優勢產業，最終形成雙贏乃至多贏的局面。
　　 回聲
　　1. “如今的潭門，有底氣，更有機遇，與博鰲合唱一齣‘雙城記’。”
　　2. “我們太需要這座直通博鰲的大橋了。建不成它，潭門的經濟是死的。現在修好了，兩地之間實現了人流、物流快速流動，潭門發展的天地一下子開闊起來了。”
　　3. “潭門和博鰲，是瓊海的兩大明星城鎮。隨著潭門城鎮化的成功，潭門大橋的通車，二者融合發展的前景十分美好。可以說，這出雙城記即將上演。”
　　大事記
　　瓊海大事記
　　2000年4月30日
　　位於溫泉鎮高速公路出口處的紅色娘子軍紀念園落成剪彩。該園的最大特色是融紀念與旅游予一體。
　　2002年3月8日
　　瓊海市鄉鎮行政區劃調整開始實施，全市21個鄉鎮調整撤併為12個鄉鎮。
　　2004年1月13日
　　瓊海市榮膺“中國優秀旅游城市”稱號。
　　2004年4月17日
　　國家超級稻育種技術論壇大會在瓊海市舉行。國家雜交水稻工程技術研究中心主任袁隆平院士做了主題報告。　　（原標題：潭門鎮委書記龐飛：潭門博鰲“雙城記”即將上演）