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　　中央財政小型農田水利設施建設(簡稱小農水)意在打通灌溉“最後一公里”。《經濟參考報》記者近日在產糧大縣———山東省商河縣調查發現，投資數千萬元的小農水項目，當地政府宣稱“三十年不落後、五十年正常用”，卻未經使用就大面積報廢。（10月14日《經濟參考報》）
　　據當地媒體宣稱，小農水實行機井和泵站提水、管網輸水，IC卡在水錶上一刷，自家地頭出水口接上軟管就能輕鬆澆完地，連上學的孩子都可獨自完成。果真如此的話，這項工程的確堪稱造福於民的工程。遺憾的是，記者在鄭路項目區採訪看到，一處處機井、輸水管、射頻機、給水栓等樣樣齊全的小農水設施，卻因質量問題陷入“建成就報廢的窘態”。
　　據商河縣水務局副局長王金葉介紹，該縣於2010年7月通過競爭立項，入選第二批全國小農水重點縣，三個項目區分三年實施，覆蓋面積12萬畝，總投資1.14億元。其中2010年項目總投資3175萬元，黨家村黨支部書記黨春勝告訴記者：“新打了18眼井，地下鋪了幾千米水管，可是都成了廢井、廢管。”
　　根據小農水鄭路項目區建設規劃，大袁家村採用泵站提灌方式。村民說，建在豐收河邊的泵站沒見啟用過，埋在地里的管道不僅沒出過一次水，翻地時還礙事，索性刨出管道扔了。村民引著記者查看多處閘閥井、水錶井，說這些井蓋從來沒見打開過。水泥蓋板上的鐵鎖已經銹死，用手一拽，掌心都是銹屑。小農水竟成“豆腐渣”。
　　令人費解的是，面對上述被指“乾涸了民心”的“豆腐渣”工程，商河縣水利部門主管官員竟稱是“省里認可、造福於民的優良工程”。商河水利官員敢於睜著眼睛說瞎話，一定是自己嘗到了該項目的甜頭。
　　事實證明，好處多多。首先，當地政府獲得了上級表揚，拿到了大筆資金。2011年8月，山東省財政廳、水利廳對商河小農水重點縣2010年項目進行考評驗收的結論是：所有工程運行良好，均達到設計要求。確定商河縣為優秀等次，予以通報表揚，並對該縣2011年小農水項目加大資金補助力度。山東省水利廳官網的消息稱，商河小農水重點縣建設任務為三年，前兩年共爭取省級以上資金6000餘萬元。
　　其次，所謂“經手不窮”。耗費國家巨資的小農水工程建成即報廢，難逃偷工減料嫌疑。山東省水利勘測設計院一位工程師分析，商河縣小農水工程質量問題，應該是偷工減料導致井深不夠、成井工藝不合乎要求、機泵配套不合理、管道材質低劣等。商河農業部門一位幹部說：“全縣不少農水項目成為‘張嘴的黑洞’，吞下國家巨額資金卻吐不出水，偷工減料、抬高預算，套取國家補助資金是明擺著的。”人們不禁要問：國家的巨額資金被短路，最終落入了誰的口袋呢？
　　惠農工程變成了不折不扣的“坑農工程”，不僅讓國家出台的一系列惠農政策打了水漂，也浪費了國家的資金，養肥了一批碩鼠。在進一步完善資金項目績效評估制度的同時，有關方面不能對坑農工程視而不見，不僅要摘了商河縣優秀帽子，那些貪污國家資金涉嫌犯罪的官員，應當移送司法機關處理。
　　文/張衛斌
　　
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